威海市创新开展地方金融组织信用分级分类监管工作

威海市高度重视社会信用体系建设，被评为全国首批信用示范城市，在全国城市信用综合指数排名中位于前列。为进一步拓展信用分级分类监管领域，加强地方金融组织管理，推进地方金融组织信用体系建设，威海市探索在地方金融监管领域开展信用分级分类监管，成效显著。

一是健全制度保障。以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿监管主体整个生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，研究出台了《威海市地方金融监管领域信用分级分类监管制度》（以下简称《制度》），将融资担保公司、小额贷款公司、典当行、民间资本管理公司、融资租赁公司等纳入信用分级分类监管，按守信激励和失信惩戒的原则，对地方金融组织分为A、B、C三个等级，按照不同信用等级实施分类管理和服务。

二是扎实开展评级。根据行业年审及分类评级、许可管理、日常监督检查、投诉举报、行政处罚和获得表彰奖励等信息，严格按照规定的程序和标准，对全市42家地方金融组织2021年度信用情况进行了评价，其中A级8家，B级34家，C级0家。评级结果在部门网站公开，同步推送给市信用中心。从信用评级结果看，全市地方金融组织整体信用水平高、规范意识强，得到社会广泛认可。

三是强化结果运用。推动信用建设由“基础建设”向“深化应用”转变，根据信用等级高低采取差异化、精准化的监管措施。《制度》将信用等级与“双随机、一公开”监管相结合，对信用较好、风险较低的机构，合理降低抽查比例和频次；对信用风险一般的机构，按常规比例和频次抽查；对违法失信、风险较高的机构，适当提高抽查比例和频次，依法依规实行严管和惩戒。推进部门联动，落实信用联合奖惩机制，为守信机构在日常监管、资质审批备案、评先选优等事项中予以倾斜，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，提升守信者获得感。

四是加强宣传教育。将诚信宣传教育贯穿监管工作的全过程，通过执法普法、监管约谈、签订合规经营承诺书、打击非法集资宣传、监管工作会议等方式，利用微信公众号、部门网站、公益广告等载体，弘扬诚信经营理念，提高地方金融组织守法履约意识，提升信用水平，积极营造诚实守信的行业氛围。

【来源：威海市地方金融监督管理局】